Apel de specialiști pentru organizarea unui forum deliberativ privind sărăcia energetică în municipiul Petroșani
Context
Municipiul Petroșani se confruntă cu provocări semnificative legate de sărăcia energetică, care afectează un număr mare de gospodării vulnerabile. În acest context, în decembrie 2024 a fost realizată și publicată o analiză tematică ce identifică principalele cauze ale fenomenului și propune un set de soluții adaptate realității locale – de la intervenții pentru modernizarea sistemului de încălzire, până la măsuri de eficiență energetică și facilitarea accesului la energie din surse regenerabile.
Pentru a valida aceste soluții la nivelul comunității și pentru a integra vocea cetățenilor în procesul decizional, ne propunem organizarea unui forum deliberativ local – un proces participativ structurat, care va permite consultarea directă a populației afectate și co-crearea unui plan de acțiune realist, legitim și susținut de comunitate.
Scopul Forumului Deliberativ
- Consultarea cetățenilor din Petroșani, selecționați pe baza unui eșantion reprezentativ (inclusiv din grupuri vulnerabile), în legătură cu soluțiile propuse pentru combaterea sărăciei energetice;
- Colectarea de informații privind percepțiile, nevoile și prioritățile reale ale populației în ceea ce privește consumul de energie și nevoile energetice în gospodării;
- Elaborarea, pe baza acestor contribuții, a unui plan de acțiune local pentru implementarea măsurilor identificate, validat comunitar.
Activități vizate în cadrul forumului
Specialiștii vor avea responsabilitatea de a propune, implementa și documenta un proces deliberativ structurat, care va include cel puțin următoarele activități:
- Proiectarea metodologiei forumului – stabilirea structurii, a pașilor și a tipului de consultare;
- Elaborarea de materiale informative clare, neutre și accesibile, pentru facilitarea unei participări informate;
- Organizarea logistică și facilitarea forumului – desfășurarea propriu-zisă a evenimentului (sesiuni de lucru, discuții moderate, chestionare pre/post, etc.);
- Analiza datelor colectate și redactarea unui raport de politici publice, cuprinzând recomandări concrete adresate autorităților locale pentru sprijinirea unei tranziții energetice echitabile.
Buget disponibil
Valoarea totală a contractului este de 14.500 EUR (TVA inclus).
Calendar estimativ
- Termen limită pentru transmiterea ofertelor: 30 iunie 2025
- Publicare rezultate: 1 iulie 2025
- Evaluarea ofertelor și comunicarea rezultatului: până la 7 iulie 2025
- Publicare rezultate finale: 8 iulie 2025
- Perioada de implementare a activităților: iulie – septembrie 2025
Cum se aplică
Solicitanții trebuie să își trimită ofertele până pe 30 iunie la laura.nazare@bankwatch.org
Persoanele sau echipele interesate sunt invitate să transmită o ofertă care să includă următoarele elemente:
- CV-uri actualizate pentru specialiștii care vor fi implicați în proiect, evidențiind calificările relevante și experiența în procese participative, consultări publice sau cercetare socială.
- Propunere tehnică și financiară, formată din: a) O schiță a abordării metodologice propuse (maxim 3 pagini), care să reflecte înțelegerea temei, a obiectivelor forumului și propunerea generală de desfășurare a activităților; b) oferta financiară completă, exprimată în euro și incluzând TVA .
- Două persoane de referință, care pot susține experiența profesională a aplicantului/echipei.
- Exemple de activități sau proiecte similare care pot demonstra capacitatea de a coordona procese participative cu relevanță locală.
- Declarație pe proprie răspundere semnată, prin care aplicantul confirmă că nu se află în niciuna dintre situațiile care constituie motive de excludere de la participarea la proceduri de achiziții (conform politicilor interne ale organizației noastre).
Candidații vor fi excluși de la participarea la o procedură de achiziții publice dacă:
■ se află în stare de faliment sau de lichidare, de administrare judiciară, de concordat preventiv, de suspendare a activității comerciale, fac obiectul unei proceduri privind aceste aspecte sau se află în orice altă situație analogă care rezultă dintr-o procedură similară prevăzută de legislația sau reglementările naționale;
■ au fost condamnați pentru o infracțiune privind conduita lor profesională printr-o hotărâre cu autoritate de lucru judecat;
■ s-au făcut vinovate de o abatere profesională gravă, dovedită prin orice mijloace justificabile;
■ nu și-au îndeplinit obligațiile privind plata contribuțiilor la asigurările sociale sau plata impozitelor în conformitate cu dispozițiile legale din țara în care sunt stabiliți sau cu cele din țara în care urmează să fie executat contractul;
■ au făcut obiectul unei hotărâri judecătorești cu autoritate de lucru judecat pentru fraudă, corupție, implicare într-o organizație criminală sau orice altă activitate ilegală în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților;
■ fac în prezent obiectul unei sancțiuni administrative menționate în secțiunea 2.3.5 din Ghidul practic privind procedurile contractuale pentru acțiunile externe ale CE:
Fără a aduce atingere aplicării sancțiunilor prevăzute în contract, candidații sau ofertanții și contractanții care au făcut declarații false, au comis erori substanțiale, nereguli și fraude sau au fost găsiți în stare de încălcare gravă a obligațiilor contractuale pot fi excluși de la toate contractele și subvențiile finanțate de la bugetul comunitar pentru o perioadă de maximum cinci ani de la data la care s-a constatat încălcarea, confirmată în urma unei proceduri contradictorii cu contractantul. Această perioadă poate fi prelungită la 10 ani în caz de recidivă în termen de cinci ani de la data menționată mai sus. Ofertanții sau candidații care au făcut declarații false, au comis erori sau nereguli substanțiale și fraude pot fi, de asemenea, pasibili de sancțiuni financiare reprezentând între 2% și 10% din valoarea totală estimată a contractului care urmează să fie atribuit. Contractorii care au încălcat grav obligațiile contractuale pot fi pasibili de sancțiuni financiare reprezentând între 2% și 10% din valoarea totală a contractului în cauză. Această rată poate fi majorată la 4% până la 20% în cazul unei încălcări repetate în termen de cinci ani de la cele menționate mai sus. În cazul în care se dovedește că procedura de atribuire a făcut obiectul unor erori substanțiale, nereguli sau fraude, Comisia suspendă procedura și poate lua toate măsurile necesare, inclusiv anularea procedurii. În cazul în care, după atribuirea contractului, procedura de atribuire sau executarea contractului se dovedește a fi fost afectată de erori substanțiale, nereguli sau fraude, Comisia poate, în funcție de stadiul procedurii, să nu încheie contractul sau să suspende executarea contractului sau, după caz, să rezilieze contractul. În cazul în care aceste erori, nereguli sau fraude sunt imputabile contractantului, Comisia poate, în plus, să refuze efectuarea plăților, poate recupera sumele deja plătite sau poate rezilia toate contractele încheiate cu contractantul respectiv, proporțional cu gravitatea erorilor, neregulilor sau fraudei. Scopul suspendării contractului este de a verifica dacă presupusele erori și nereguli substanțiale sau fraude au avut loc în mod real. În cazul în care acestea nu se confirmă, executarea contractului va fi reluată în cel mai scurt timp posibil. O eroare sau o neregulă substanțială este orice încălcare a unei dispoziții dintr-un contract sau dintr-un regulament care rezultă dintr-o acțiune sau omisiune care cauzează sau ar putea cauza o pierdere pentru bugetul comunitar.
Criterii de selecție
Ofertele primite vor fi evaluate pe baza următoarelor criterii:
- Capacitate profesională – evaluarea profilului aplicantului și a echipei propuse (CV-uri, experiență relevantă în facilitarea proceselor participative, consultări publice, cercetări sociale, proiecte similare desfășurate anterior); (5 puncte)
- Calitatea propunerii tehnice – măsura în care abordarea propusă răspunde cerințelor din prezentul apel, claritatea și fezabilitatea metodologiei sugerate; (5 puncte)
- Oferta financiară – eficiența costurilor raportată la volumul și complexitatea activităților propuse; (3 puncte)
- Valoare adăugată – alte elemente relevante pentru tematica apelului (ex. activități anterioare în zone carbonifere în tranziție, experiență locală, inovare metodologică etc.); (3 puncte)